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社会主义市场经济的微观基础
作者:佚名  文章来源:2008-11-04  恩波教育  点击数  更新时间:2008-11-7 23:10:04  文章录入:billlee322  责任编辑:billlee

考点3 企业是重要的微观经济活动的主体

(1) 在我国现阶段,微观经济主体包括企业、农户和居民。企业是重要的微观经济活动主体,是社会主义市场经济体制的微观基础。

(2) 企业是产品及劳务的生产经营单位,是从事生产经营活动的最基本的经济组织。作为企业,必须满足三个基本条件:第一,它必须是该组织内各当事人经济权利的集合,即所有者权利、经营者权利和劳动者权利的集合;第二,这种经济权利的集合,是在一定的制度安排下实现并在内部分工的基础上形成的职权划分和协作关系;第三,它必须是自主经营、自负盈亏,能独立承担财产责任和民事责任的经济实体。

考点4 企业性质和组织形式的多样化

(1) 企业具有两重属性:一方面是生产要素结合的组织形式;另一方面又体现一定的社会经济关系。

(2) 企业类型:第一,按经济性质,企业可分为国有企业、集体企业、混合所有制企业、私营企业、中外合资企业和外商独资企业等。第二,按资本组织形式,企业可分为有限责任企业、股份有限企业、合伙企业、合作企业、股份合作企业、业主制企业等。第三,按技术装备水平,企业可分为现代化企业和非现代化企业。第四,按规模和综合生产能力,企业可分为大型、中型和小型企业。第五,按生产经营品种,企业可分为工业企业、农业企业、交能运输企业、商业企业、金融企业、信息企业等。第六,按生产要素构成比例,企业可分为劳动密集型、资本密集型和技术密集型企业。

考点5 构建以现代产权制度为基础的现代企业制度

(1) 国有企业的改革方向是建立现代企业制度。现代企业制度是以社会化大生产和市场经济发展的要求为依据,以规范和完善的企业法人制度为主体,以有限责任制度为核心的新型企业制度。

(2) 现代企业制度的基本特征。

①产权清晰。企业中的国有资产所有权属于国家,企业拥有全部法人财产权,成为享有民事权利,承担民事责任的法人实体。产权关系清晰,就是要用法律来界定出资者和企业法人的关系,明确各自的权利、责任和义务。

②权责明确。企业以其全部法人财产,依法自主经营,自负盈亏,照章纳税,对出资者承担保值增值的责任。出资者按投入企业的资本额享有所有者权益,即资产受益权、重大决策权和选择管理者的权利。企业破产时,出资者只以投入企业的资本额对企业债务承担有限责任。

③政企分开。企业按照市场需求组织生产经营,在市场竞争中优胜劣汰。政府处在企业之外,不直接干预企业的生产经营活动,也不用超经济的手段保护企业,真正实现政企分开。

④管理科学。建立科学的企业领导体制和组织管理制度,调节所有者、经营者和生产者之间的关系,形成激励和约束相结合的经营机制。在现代企业制度中,所有者、经营者和生产者之间通过公司的权力机构(股东会)、决策机构(董事会)、管理机构(经理班子)和监督机构(监事会),形成各自独立、权责分明、相互制约的关系,既赋予经营者充分的自主权,又切实保障所有者的权益,同时充分调动生产者的积极性。

(3) 建立健全现代产权制度,是构建现代企业制度的重要基础。现代产权制度有四大特征:一是归属清晰,二是权责明确,三是保护严格,四是流转顺畅。前两个特征决定了现代企业制度的产权清晰和权责明确的特征。后两个特征说明了要依法保护各类产权,健全产权交易规则和监管制度,推动产权有序流转,保障所有市场主体的平等法律地位和发展权利。

(4) 现代企业制度的典型形式是公司制。公司制企业是以法人制度为核心的企业。公司可以有不同类型,具备条件的国有大中型企业,单一投资主体的可依法改组为独资公司,多个投资主体的可依法改组为有限责任公司或股份有限公司。上市的股份有限公司,只能是少数。实行公司制不是简单更换名称,也不是单纯为了筹集资金,而要着重于转换机制。

(5) 深化国有企业改革必须对国有经济进行战略性调整,对国有企业进行战略改组,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。