原因：（1）人口总量过大，生产力不发达；

（2）是发展过程中的就业和失业问题；

（3）工业的发展中伴随着科技进步，必然导致优胜劣汰；

（4）是由改革引起的，由于市场经济追求利润最大化，就要把富余人员剥离出来；同时市场竞争中，企业的倒闭破产也会影响工人就业。

解决失业问题的根本途径：

（1）坚持发展经济的思路，这是解决失业问题的最根本途径；

（2）政府要实施各种有利于就业的政策，充分扩大就业，就业是民生之本；

（3）调整产业结构，大力发展第三产业；控制人口增长。

（4）发展多种所有制经济；反对就业歧视。