考点6 统一、开放、竞争、有序的现代市场体系

（1） 一个完善的市场体系,是市场机制充分发挥作用的必要条件。发挥市场机制在资源配置中的基础作用,必须培育和发展市场体系。

（2） 构成市场体系的主要内容,包括消费品市场、生产资料市场、金融市场、劳动力市场、技术市场、房地产市场、信息市场等各种市场。

（3） 培育和发展市场体系的基本思路：第一,除了进一步发展和完善消费品市场之外,重点是培育和健全各类要素市场；第二,加强市场法规建设,规范市场行为,打破地区、部门分割和封锁,反对和制止不正当竞争,创造平等竞争环境；第三,目标是形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。

考点7 完善市场体系

（1） 生产要素是在生产经营活动中可利用的各种经济资源的统称,一般包括土地、劳动力、资本、技术和信息等。市场经济要求生产要素商品化,以商品形式通过交易实现流动和配置,从而形成各种生产要素市场。

（2） 生产要素市场主要包括：第一,金融市场。有提供长期运营资本的资本市场,有提供短期资金融通的货币市场,还有外汇市场、期货市场等。第二,产权市场。既包括企业产权交易、股权转让市场,又包括技术产权交易市场。第三,劳动力市场。提供劳动力的交易和流动。第四,土地市场。进行土地所有权或使用权的交易和转让。第五,技术市场。技术贸易最典型的是技术转让,技术转让最主要的形式是许可证贸易 。

（3） 我国商品市场经过多年改革,初步建立了有效的市场机制,这为生产要素市场发展奠定了基础,我们要以推进资本市场的改革开放和稳定发展,以及发展土地、产权、劳动力、技术市场,作为当前及今后一段时期生产要素市场发展的重点。

①资本在大多数生产领域是最稀缺的生产要素,发展资本市场是建立生产要素市场的核心内容。我国资本市场在近10多年取得了令人瞩目的成绩,但总体看,资本市场还存在市场结构单一、层次少、投资品种不足等问题,需要推进资本市场的改革和开放。

②发展土地、产权、劳动力和技术市场。第一,土地市场能够促进土地资源的优化配置。我国土地市场以公有制为基础,只交易使用权,不让渡所有权。第二,产权市场能够活跃企业产权交易,降低企业重组成本,有利于优化存量资源的配置。第三,劳动力市场能够促进劳动力的合理流动和布局。工资作为劳动力市场的主要信号调节着市场供求,促进人才的合理流动。第四,技术市场的建立,能够加快技术推广,加速技术成果的产业化进程。

考点8 规范市场秩序

（1） 市场秩序构成对市场主体行为的制约,是维系市场有序运行的重要保证。

（2） 当前,市场秩序存在的主要问题：第一,交易行为不规范,违规行为屡屡发生,特别是假冒伪劣、商标侵权、虚假广告问题突出,损害消费者利益、生产者利益,直接影响了市场的健康发展；第二,存在地区封锁、部门垄断、人为分割市场的现象,严重制约了市场机制作用的发挥。

（3） 整顿、规范市场秩序必须多管齐下、综合治理：第一,深化流通体制改革,发挥规模化、网络化、连锁化的现代流通方式,保证商品和生产要素的高效流动。第二,培育产权明晰、自主经营、行为规范的市场主体。第三,加强信用建设。信用既属于道德范畴,又属于经济范畴。良好的社会信用,是建立规范的社会主义市场经济秩序的重要保证。为此,要建立以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度,加快建立企业、中介机构和个人的信用档案,综合利用有关信用的信息网络资源,实现信息共享。第四,强化法治,从严监管。要完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系,健全产品质量监管机制,严厉打击制假售假、商业欺诈等违法行为,维护和健全市场秩序。