【解题思路】

1.中亚战略地位：上海合作组织主要由中国、俄罗斯和中亚四国组成，还有蒙古、巴基斯坦、伊朗等观察员国家。中亚地处欧亚大陆心脏地带，是古代丝绸之路与当代欧亚大陆桥的战略要冲，是俄罗斯在独联体范围的战略后方，也直接关系中国在西北周边的国家安全与周边稳定，也是美欧在阿富汗反恐的前沿国家。中亚各国拥有丰富的油气资源和里海的世界性石油基地，在世界能源战略格局中举足轻重。中亚国家具有文明多样性的突出特征，包括世界所有种族和绝大多数宗教和民族。

2.上合组织的地位和作用：上海合作组织最早是为中亚各国及其与中国、俄罗斯的边界划分，维持边界地区和平稳定而成立的。1993年上海合作组织成立以来，一直以地区安全合作为优先选择，并且逐渐走向经贸合作，形成了互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”和以“互信、互利、平等、协商”为核心的新型安全观。2004年后又向经济合作的方向发展，2005年开始用一个声音就重大问题发表自己的主张，同时相互进行能源开发与基础设施建设的合作，在反对恐怖主义、分裂主义、宗教极端主义三种势力和遏制“颜色革命”的基础上逐步实现了中亚地区的和平、稳定与发展，上海合作组织也开始走向世界政治舞台，成为21世纪地区合作的典范和第三世界南南合作的成功范例。

3.上海合作组织成功发展的原因：(1)在于各国主权平等，中国与俄罗斯在上海合作组织内既发挥主导作用，又充分尊重哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国的主权、尊严和荣誉，平等协商。(2)互利合作，尤其充分考虑中小国家的安全和经济合作需要。(3)对外以一个声音说话，提高上海合作组织各成员国的地位和作用。(4)上海合作组织强调开放性，不针对任何其他国家和组织，不反对成员国与任何国家和组织发展国家关系。4.中国的周边外交政策：中国睦邻友好的周边外交方针是“与邻为善，以邻为伴”；另一方面，具体政策措施是“睦邻、富邻、安邻”，目的是为中国现代化建设争取长期稳定的周边国家环境。

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